第215章 年前综治维稳会（4000字大章）
张钰穿着一级警督的制服，的确是给人一种英姿飒爽、惊艳万分的感觉，让在场的政法界人士都眼前为之一亮，然后掌声雷动。
不过除了江宫平心中怪怪的之外，其他人也一边鼓掌欢迎，一边纳闷到，这公安局和法院是比着玩干部年轻化么？法院推出一个23岁的副院长，公安局马上也弄出一个23岁的美女常务副局出来？
“她不是哪个大人物的禁脔吧？”这些是满脑子不健康思想的人的想法。
“这么年轻能在省特警队当突击队副队长？怕是假的吧？背后肯定有人！”、“这么漂亮的女人，跑去当公安？太暴殄天物了吧，这是谁家的姑娘跑来玩票来了？”这是某些擅长权谋的人在推测。
不过也没人有异议，因为公安不同于法院检察院，一般来说，公安厅对下级公安机关的职务任免也有很大发言权的，地方政府权责有限，所以张钰纵然是空降来的，也不必担心会遇到阻挠。
她在张光鹏给她介绍完参加会议的各单位代表后，又站了起来，给在座的各家单位的头头或者副职们敬了个礼，自我也介绍了一番，然后就由主持这次会议的张光鹏讲话。
他清了清嗓子，用很严肃的语气说道：“各位同志，今天受县政法委黎书记的委托，我们召集综治委的各个成员单位来此开会，主要就是就春节前社会治安形势和稳定形势做出一个提早部署，确保襟溪群众过一个祥和安康的春节。”
然后他就具体讲了一些县上以及市上的指示精神，主要就是第一要狠抓治安，并且公检法要联合起来惩治一批喜欢在节前犯罪的活动和罪犯，比如什么赌博的，搞街头诈骗的，扒窃的，入室盗窃和抢劫的。
第二就是要各乡镇上做好维稳工作了，这维稳不是网上网民所理解的那种形象上的维稳，对什么信访专业户要稳控是例行的，其他比如夫妻两口子闹离婚，年前年关逼债这些事情，各地政府和公安机关，甚至法院的法庭都必须要管，尽量调解，别在年前闹出什么事情来。
开了一个头之后，就由县上综治委主任，也就是政法委副书记章小明布置维稳工作了。
他也反复强调了一番维稳工作，尤其是信访，并且直接点了法院的名，让法院一定要把一些案件的当事人给稳控在地方上，千万不能没事跑市上，跑西京乃至帝都信访。
这个名点的代表法院开会的江宫平有些脸红，张钰也面露微笑地看着江宫平，这在别人眼中可能觉得张钰的笑容是一个礼节性或者同情性质的笑容，江宫平可是心知肚明，这鬼婆娘在嘲笑她老公呢！
他咬着牙等章小明说完后，才代表法院发言道：“章书记，这当事人涉法涉诉信访化解以前不是有规定了么，只要最高法院或者高院最终裁定了的，地方信访也不受理，怎么现在又要我们负责了？”
这说的是这几年的新政策，就是由于诉讼案件引发的信访，一律由法院按照程序进行处理，两审之后只能朝上级法院申诉，由高级或者最高法院决定是否提起重审再审，对于信访地方上不受理，也不算在法院头上，免得一些法院畏惧信访案件如虎，反而不能大胆办案。
这政策很是减缓了法院的压力，当然还有一些历史遗留的上访户不吃这套，继续上访。
这不是说他们真有冤情，而是说被以前的政策惯坏了，以前上访一次，地方和法院就得派人跑帝都或者西京去，把人包吃包住地请回来好生劝慰，然后给点维稳费用当是救助金，那些信访户就会老实几个月，然后再等到下一次重点维稳时节的时候继续他们的活动。
章小明点名的这几个案件，实际上就是这种，明明都已经给办好的事情，信访户反正就是要信访，要去帝都给地方政府添堵，这样才能拿到钱，等于是让地方政府每年出钱养他们一样。
章小明苦笑道：“这也没办法啊，有几个上访户给钱就能摆平的，可是我说的这几个，你给钱还不行，还必须是你们法院的人过去好生劝解一番，然后才肯踏实一段时间，而且这帮人都聪明的很，随时和很多媒体记者保持联系，我们有的时候甚至想把他们朝精神病院送都不敢。”
江宫平闻言不由得翻了一个白眼，没错，很多坚持信访的人实际上都是偏执狂，本身的委屈不大，但是你不按照他的意思办案，哪怕最高法院裁定下来了，都要上访，这种的确应该朝精神病院去看一看。
可是在现在的舆论环境下，要是谁敢这么作，曝光出来了，网民们才不管是不是真有偏执狂之类的精神病症呢，那口水能把地方政府和法院给淹死。
而且有些人也的确是有冤情，只是没法解决罢了，这种人你往精神病院送，反正以江宫平的良知是办不到的。
于是他也只好说道：“我明白章书记的意思了，但是我们法院到了年底，人手紧张不说，经费也不足啊，您可是知道的，当初法庭那个事情还是我垫了30万呢，现在都还没给我清偿完，这再要我们去承担上级法院都不认的信访维稳工作，这个有些困难啊！要知道，光去帝都接访，一个法官一趟来回吃住行就得五千多，再考虑到要涉及年后两会的维稳，时间肯定要长，这个人开销就得上万块啊，这我们真的是有些掏不起。”
他这话的意思其实就是，要我法院出面帮你摆平信访户，叫他们在春节和两会期间别闹腾，，反正就是出人出钱去买平安嘛，没问题！
不过钱得地方财政出，而且法院派出的维稳人员的经费你们也得包了。
这其实是郑敬华早就给江宫平交代过的，他早就猜出来这个会上政法委会说哪些事了，于是就打算在信访这一块敲地方上一笔，好缓解法院经费的不足。
章小明大手一挥，豪爽的说道：“这个事，黎书记已经和县上的周书记以及王县长商量好了，三个信访案子，先给你们拨十万的信访救助基金！你们打个正式的报告，请王县长、黎书记签字后财政就给拨付！”
江宫平却瞪大了眼睛道：“章书记，三个案子的信访当事人的胃口可是逐年在上涨啊，再加上我们办案人员的花销，如果按照十万块去做的话，一个案子给当事人才两三万块钱，你觉得他们要是这么好摆平的，何至于这么多年一直在闹呢，这点钱只能尽量稳控住两个，那个最难缠的刘老汉我们可没办法了！”
章小明直接被气的眼睛都凸了出来，去年法院也是解决了这三户人的进京上访问题，才花了九万多，怎么今年十万都解决不了问题了，这物价也涨得太快了吧！
不过他也没法发火，说实话这个信访现在考核只考核地方，上面三令五申不能把法院和检察院的信访工作列入考核范围内，所以法院要真是耍赖不管，除非********和县长亲自出面，否则他们还真只能看着，连政法委书记都不好管，毕竟你政法委书记总得依法办事啊！
但是如果什么事情都要请大领导出面才能解决的话，那么还要你政法委干什么，还要你这个分管综治维稳的副书记干什么？
所以章小明心中明明清楚江宫平这是代表法院在狮子大张口，要县上给多发点经费什么的好过年，他也只能捏着鼻子认了，于是就咬着牙说道：“这个嘛，江院长你们法院的意思是认为多少信访经费足够呢？”
江宫平看了他一眼，又看着会场上坐着的各个单位的人，这帮人可都虎视眈眈地盯着自己呢，如果开口开大了，他可是会引起众怒的。
而且如果自己在会上公然报数字，这也有点过于损害形象了，而且你法院要这么多，那么其他乡镇上要多少？政法委再有钱也给不起！
所以他也就装出一副有些羞愧的表情说道：“哎呀，这个我也不好说，毕竟我不是主抓信访的，而且我自己的案子从来就没有过信访案件，对这个经验不足啊，要不我回去请郑院长和您或者黎书记来沟通一下？”
他在谈工作的时候还不忘秀一把自己的政绩，这让张钰和几个年轻的参会代表嘴角都有些撇，显然是被他恶心到了。
章小明也一下子反应过来，自己怕是被气昏头了，怎么能在这么多人面前问法院想要多少钱这种低俗的话题呢，当即也就就驴下坡道：“经费的问题回头再说，但是这三个老信访户就得麻烦法院来解决了。”
然后他生怕江宫平还要讨价还价，直接就说道：“下面讨论第二个议题，就是节前社会治安综合治理工作，请张..张副局长代表公安局发言。”
张光鹏和张钰都姓张，坐在一起的时候，别人为了区分，还真得改一改习惯性的把副局长也叫作某局长的习惯。
张钰点点头，直接从公文包拿出一份文件，对会场上的人说道：“这是我们县局拟定的名为春雷行动的节前治安强化暨打击各类影响社会秩序的犯罪活动的实施方案，我在这里给大家先讲解一下。”
这一下子，原本听章小明的维稳工作计划都有些昏昏欲睡的人们一下子来了精神，毕竟张钰这么一个大美女穿着警服给大家念文件，本身就是一个很赏心悦目的事情。
张钰用清脆悦耳的声音，简明扼要的把文件念了一下，大意就是要在春节前后这段时期，以公安局为主力，检察院和法院配合，对于那些“两抢一盗”、贩毒、赌博、敲诈勒索以及涉黄等影响社会秩序的犯罪活动来一次集中打击，也就是俗称的“严打”。
这其实是老生常谈了，不光是襟溪县，华夏各地到了年关前，都会对治安进行一次梳理，把那些顶风作案的犯罪分子收拾一批，让在节前瞄准了人们比较丰足的荷包的犯罪分子们不能随心所欲。
当然公安上也会顺便打一下黄赌这种治安问题，而且是下大力气打击赌博，毕竟春节返乡的人多，很多人钱多了心就野了，往往是赌博规模较大的时候，也会造成治安问题。打击一下不但能弄个好名声，还能给自己弄点罚款充作过节的经费，这就是大家都心照不宣的事情了。
不过张钰这一份方案不同于以往只对严重暴力犯罪和两抢一盗大力打击，要求法院检察院配合从重惩处的精神，甚至对酒驾、聚众赌博这种治安现象，都提出了要公检法三家联合整治的意见，火药味可是比较浓了。
“看来这新来的主管治安和刑侦的副局长，可要借年前整治的风，来一把比较旺的新官三把火了！”这是很多人内心的想法。
对此检察院的代表，负责公诉和侦查的副院长杨继平倒是表示完全赞同，毕竟检察院的两大职责，一个是反渎职和反贪，那一般都得纪委先发话才能办的，另一个就是配合公安机关抓好刑事诉讼。
公安抓的人越多，检察院的工作也就越多，作用性也就越能凸现出来，政绩才能越多嘛。
张钰看到杨继平代表检察院同意了这个方案，很是满意，于是就扭头看想江宫平，笑的格外殷切地问道：“江院长，您对这份计划如何看呢？”
江宫平也装出一副一本正经的模样，先是“礼貌”地冲张钰笑了笑，然后就说道：
“配合公安机关严惩节前犯罪活动，维护社会稳定，也是我们法院的职责嘛，这个是必须的。不过嘛...”
他拖长了声音，让张钰的秀眉微微皱了一下，因为这种说话的语气，在官场中肯定就代表着会出现幺蛾子了。
她心中暗想道：“江宫平，你敢让老娘的新官上任第一个计划出现差错，老娘晚上一定会回去扒了你的皮！”
有的时候越怕发生什么，就越会来什么，尤其是在川秦行省这个华夏古文明的发源地之一，这一点特别明显。
果然，江宫平下面的话就不对劲了：“...张副局长可能对法治工作不太熟悉吧，现在华夏已经在官方角度，不再提倡严打活动了，至少不允许法院出现同案不同判的现象，如果要加重对这些犯罪分子量刑的话，我估计我们很难做到，毕竟人家可以上诉，而且我们头上还有中级法院呢。”
“当然，法官也是有自由裁量权的，理论上是可以加重量刑尺度，不过从去年开始，最高法院就已经在全国法院推行了量刑规范化措施，直接用电脑软件对犯罪嫌疑人的罪行进行标准化量刑啊，那可是一条条的核对，精确到天的，如果一定要对这段时间抓获的犯罪嫌疑人施以重惩的话，我们法院还真是做不到啊。”
这已经是他今天在这个自己第一次参会的会议上，唱的第二个反调了，这也习惯了以前用这种综治工作会布置工作，而不是研讨工作的政法委和公安局的头头们，甚至一些配合单位的代表，都有些皱眉不已。
“这个年轻的副院长，今天是不是吃错药了，尽唱反调？”这是很多人的想法。
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他清了清嗓子，用很严肃的语气说道：“各位同志，今天受县政法委黎书记的委托，我们召集综治委的各个成员单位来此开会，主要就是就春节前社会治安形势和稳定形势做出一个提早部署，确保襟溪群众过一个祥和安康的春节。”
然后他就具体讲了一些县上以及市上的指示精神，主要就是第一要狠抓治安，并且公检法要联合起来惩治一批喜欢在节前犯罪的活动和罪犯，比如什么赌博的，搞街头诈骗的，扒窃的，入室盗窃和抢劫的。
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开了一个头之后，就由县上综治委主任，也就是政法委副书记章小明布置维稳工作了。
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这说的是这几年的新政策，就是由于诉讼案件引发的信访，一律由法院按照程序进行处理，两审之后只能朝上级法院申诉，由高级或者最高法院决定是否提起重审再审，对于信访地方上不受理，也不算在法院头上，免得一些法院畏惧信访案件如虎，反而不能大胆办案。
这政策很是减缓了法院的压力，当然还有一些历史遗留的上访户不吃这套，继续上访。
这不是说他们真有冤情，而是说被以前的政策惯坏了，以前上访一次，地方和法院就得派人跑帝都或者西京去，把人包吃包住地请回来好生劝慰，然后给点维稳费用当是救助金，那些信访户就会老实几个月，然后再等到下一次重点维稳时节的时候继续他们的活动。
章小明点名的这几个案件，实际上就是这种，明明都已经给办好的事情，信访户反正就是要信访，要去帝都给地方政府添堵，这样才能拿到钱，等于是让地方政府每年出钱养他们一样。
章小明苦笑道：“这也没办法啊，有几个上访户给钱就能摆平的，可是我说的这几个，你给钱还不行，还必须是你们法院的人过去好生劝解一番，然后才肯踏实一段时间，而且这帮人都聪明的很，随时和很多媒体记者保持联系，我们有的时候甚至想把他们朝精神病院送都不敢。”
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这其实是郑敬华早就给江宫平交代过的，他早就猜出来这个会上政法委会说哪些事了，于是就打算在信访这一块敲地方上一笔，好缓解法院经费的不足。
章小明大手一挥，豪爽的说道：“这个事，黎书记已经和县上的周书记以及王县长商量好了，三个信访案子，先给你们拨十万的信访救助基金！你们打个正式的报告，请王县长、黎书记签字后财政就给拨付！”
江宫平却瞪大了眼睛道：“章书记，三个案子的信访当事人的胃口可是逐年在上涨啊，再加上我们办案人员的花销，如果按照十万块去做的话，一个案子给当事人才两三万块钱，你觉得他们要是这么好摆平的，何至于这么多年一直在闹呢，这点钱只能尽量稳控住两个，那个最难缠的刘老汉我们可没办法了！”
章小明直接被气的眼睛都凸了出来，去年法院也是解决了这三户人的进京上访问题，才花了九万多，怎么今年十万都解决不了问题了，这物价也涨得太快了吧！
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但是如果什么事情都要请大领导出面才能解决的话，那么还要你政法委干什么，还要你这个分管综治维稳的副书记干什么？
所以章小明心中明明清楚江宫平这是代表法院在狮子大张口，要县上给多发点经费什么的好过年，他也只能捏着鼻子认了，于是就咬着牙说道：“这个嘛，江院长你们法院的意思是认为多少信访经费足够呢？”
江宫平看了他一眼，又看着会场上坐着的各个单位的人，这帮人可都虎视眈眈地盯着自己呢，如果开口开大了，他可是会引起众怒的。
而且如果自己在会上公然报数字，这也有点过于损害形象了，而且你法院要这么多，那么其他乡镇上要多少？政法委再有钱也给不起！
所以他也就装出一副有些羞愧的表情说道：“哎呀，这个我也不好说，毕竟我不是主抓信访的，而且我自己的案子从来就没有过信访案件，对这个经验不足啊，要不我回去请郑院长和您或者黎书记来沟通一下？”
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章小明也一下子反应过来，自己怕是被气昏头了，怎么能在这么多人面前问法院想要多少钱这种低俗的话题呢，当即也就就驴下坡道：“经费的问题回头再说，但是这三个老信访户就得麻烦法院来解决了。”
然后他生怕江宫平还要讨价还价，直接就说道：“下面讨论第二个议题，就是节前社会治安综合治理工作，请张..张副局长代表公安局发言。”
张光鹏和张钰都姓张，坐在一起的时候，别人为了区分，还真得改一改习惯性的把副局长也叫作某局长的习惯。
张钰点点头，直接从公文包拿出一份文件，对会场上的人说道：“这是我们县局拟定的名为春雷行动的节前治安强化暨打击各类影响社会秩序的犯罪活动的实施方案，我在这里给大家先讲解一下。”
这一下子，原本听章小明的维稳工作计划都有些昏昏欲睡的人们一下子来了精神，毕竟张钰这么一个大美女穿着警服给大家念文件，本身就是一个很赏心悦目的事情。
张钰用清脆悦耳的声音，简明扼要的把文件念了一下，大意就是要在春节前后这段时期，以公安局为主力，检察院和法院配合，对于那些“两抢一盗”、贩毒、赌博、敲诈勒索以及涉黄等影响社会秩序的犯罪活动来一次集中打击，也就是俗称的“严打”。
这其实是老生常谈了，不光是襟溪县，华夏各地到了年关前，都会对治安进行一次梳理，把那些顶风作案的犯罪分子收拾一批，让在节前瞄准了人们比较丰足的荷包的犯罪分子们不能随心所欲。
当然公安上也会顺便打一下黄赌这种治安问题，而且是下大力气打击赌博，毕竟春节返乡的人多，很多人钱多了心就野了，往往是赌博规模较大的时候，也会造成治安问题。打击一下不但能弄个好名声，还能给自己弄点罚款充作过节的经费，这就是大家都心照不宣的事情了。
不过张钰这一份方案不同于以往只对严重暴力犯罪和两抢一盗大力打击，要求法院检察院配合从重惩处的精神，甚至对酒驾、聚众赌博这种治安现象，都提出了要公检法三家联合整治的意见，火药味可是比较浓了。
“看来这新来的主管治安和刑侦的副局长，可要借年前整治的风，来一把比较旺的新官三把火了！”这是很多人内心的想法。
对此检察院的代表，负责公诉和侦查的副院长杨继平倒是表示完全赞同，毕竟检察院的两大职责，一个是反渎职和反贪，那一般都得纪委先发话才能办的，另一个就是配合公安机关抓好刑事诉讼。
公安抓的人越多，检察院的工作也就越多，作用性也就越能凸现出来，政绩才能越多嘛。
张钰看到杨继平代表检察院同意了这个方案，很是满意，于是就扭头看想江宫平，笑的格外殷切地问道：“江院长，您对这份计划如何看呢？”
江宫平也装出一副一本正经的模样，先是“礼貌”地冲张钰笑了笑，然后就说道：
“配合公安机关严惩节前犯罪活动，维护社会稳定，也是我们法院的职责嘛，这个是必须的。不过嘛...”
他拖长了声音，让张钰的秀眉微微皱了一下，因为这种说话的语气，在官场中肯定就代表着会出现幺蛾子了。
她心中暗想道：“江宫平，你敢让老娘的新官上任第一个计划出现差错，老娘晚上一定会回去扒了你的皮！”
有的时候越怕发生什么，就越会来什么，尤其是在川秦行省这个华夏古文明的发源地之一，这一点特别明显。
果然，江宫平下面的话就不对劲了：“...张副局长可能对法治工作不太熟悉吧，现在华夏已经在官方角度，不再提倡严打活动了，至少不允许法院出现同案不同判的现象，如果要加重对这些犯罪分子量刑的话，我估计我们很难做到，毕竟人家可以上诉，而且我们头上还有中级法院呢。”
“当然，法官也是有自由裁量权的，理论上是可以加重量刑尺度，不过从去年开始，最高法院就已经在全国法院推行了量刑规范化措施，直接用电脑软件对犯罪嫌疑人的罪行进行标准化量刑啊，那可是一条条的核对，精确到天的，如果一定要对这段时间抓获的犯罪嫌疑人施以重惩的话，我们法院还真是做不到啊。”
这已经是他今天在这个自己第一次参会的会议上，唱的第二个反调了，这也习惯了以前用这种综治工作会布置工作，而不是研讨工作的政法委和公安局的头头们，甚至一些配合单位的代表，都有些皱眉不已。
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